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(人民日报客户端 制作：刘珂君 陈泉伊 岳小乔 曹继炜 韩文鋆)
在地方政府收支矛盾加剧的背景下，地方财政自给率下降，愈发依赖中央转移支付填补收入与支出的缺口，这是中央对地方转移支付创下纪录背后的现实矛盾。 同时，郭芳也有过在环境保护部门的任职经验。2017年9月，她任上海市环境保护局党委书记、副局长，2018年11月，任上海市生态环境局党组书记、副局长。